2017年这两个行业的就业需求占比更是达到47.4%。
只要被害单位没有向法院提出告诉,司法机关就不应主动追究。其中的重要原因之一在于,与普通的职工不同,企业家个人或由其实际控制的其他企业与被害单位之间的利益关联,往往常有财产的往来,而刑法只关注行为人挪用被害单位资金的行为,并不关注整体的财产平衡。
实际上,党的十八届四中全会(2014年10月)就提出要清理有违公平的法律法规条款。中式快餐真功夫创始人蔡达标因职务侵占和挪用资金两项罪名被判处有期徒刑14年,也并非因为直接被害人启动了案件,而是因为其婚变导致与其前妻家族反目,对方告发才导致案发。从资金使用对价的角度分析,唯独在挪用资金罪中,单纯的使用行为足以构成对财产的犯罪。(四)挪用资金入罪,不利于维护企业利益 对于单位而言,如果资金被挪用最好的办法就是让资金尽快重新回到单位的控制之下。为了确保挪用资金罪与其他财产犯罪之间的平衡,有必要将该罪的可罚性建立在给单位造成财产损失的基础之上,而不是只看单个行为的属性。
只有内部制度的违反产生了与通常的犯罪行为相当的实质危害性之时,国家才应当以刑法这种方式介入。侵占罪不仅侵犯了使用和收益权,也侵犯了处分权。去年10月我去香港,针对那里过高的房价和过快的涨升速度,曾提出在需求方面可以考虑提高适当差饷——类似我们的房地产税——的征收比率,甚至可以考虑根据所持房屋套数的多少采取累进比率,以抑制某些人士过度囤房的现象……我提出这套办法的一个重要前提,是香港的宏观税负相当低,完全可以在适当增税和调整税收结构上采取一些新的措施。
各方人士议论纷纷、意见分歧十分明显。之所以赞成,主要出于两点考虑:一是想用此税抑制房价的过快上涨。我提出的办法是,可以考虑将这部分土地有条件地转为私有。在大幅度降低宏观税负之前开征房地产税,其杀伤力可想而知。
第四,在中美贸易摩擦前景未明、国内经济状况不是很好、许多最关键的改革没有见效甚至还没有开始的情况下,目前贸然推出抑制房价的这剂猛药,可能给经济社会造成的巨大冲击乃至颠覆性后果,我们也不能不予以充分考虑、不能不未雨绸缪。我当时提出的条件是: 第一,尽快解决征税法理依据欠缺的问题,即城市居民住宅土地国有的问题。
如果没有这个巨大的蓄水池,一般商品和生产要素的价格将难以想象。我想即便按照贾康的逻辑,对租来土地上所建的居民住宅,也可以对租户所租土地连同地上物一起征收作为财产税的房地产税,其税率和征收方式跟私有土地上的建筑物,也绝对不可同日而语。第二,目前我国包括各级政府和准政府各种名目的收费在内的广义宏观税负水平,不但大大高于发展中国家,也高于许多发达国家,这种状况对处于我们目前这个发展阶段的经济社会极其不利。贾康举出英国的部分实例,说开征上没有硬障碍,我看说服力明显不足
这里我仅从该文中分别摘出2008、2015和2018三年的数据,即可对这种令人咋舌的差距略见一斑。不看不知道,一看吓一跳——从数据看,这11年间民营企业的贡献的确大得惊人,国有企业的业绩确实差得出奇。我国近些年来外汇储备之所以大幅度增加,其主要原因,在于多年保持贸易顺差、净出口年年为正,而且数额相当可观。按照经济学定义,净出口是指对外贸易的差额。
由于大同小异的因素,外资企业的出口和净出口也同时逐年下降…… 近两三年来我曾经不止一次地分析过国有企业在一般竞争性一般营利性领域大量吞噬社会资源、低效率、腐败丛生和创造财富能力的欠缺,从老蛮列出的三类企业净出口和净创汇的数值及其巨大差距可以看出,和创造社会财富一样,我们国家这些年来净出口和外汇储备的大量增加,主要靠的也是民营企业和外资企业,国有企业即便不说是业绩奇差,至少也是屡拖国民经济和对外经济贸易的后腿。净出口为正值,说明出口大于进口,体现为贸易顺差。
净出口为负值,则是进口大于出口,体现为贸易逆差。毋庸讳言,这三类企业在总净出口中的占比,也就是它们各自对国家净出口和净挣外汇的贡献度。
昨天看到老蛮在此/数据总站(以下简称老蛮)的一篇文章中国外贸净出口全景图,其中列出的详细数据和所作的简要分析很有说服力,值得国人深思。造成这种状况的主要原因,在于国有企业全面垄断了钢材、煤炭、石油以及粮食等大宗商品的进口权,进口后将这些大宗商品转手卖出赚取差价,这种垄断权已经足以确保这部分国企一本万利地过日子。我之所以摘列出2015年的数据,是因为这一年民营 企业和外资企业创造的净出口都达到了各自的历史峰值,即5622亿美元和1758亿美元。为了国家民族和亿万百姓的前途、命运和福祉,尽快启动国有企业退出一般竞争性一般营利性领域这项最根本最关键的改革吧。在这篇文章中,老蛮先是详细列出了2008到2018这11年间民营、国有和外资这三类企业每年各自的出口、进口和净出口数据,以及三者分别在各年总净出口中的占比。从统计数据可以清晰地看到,2008年到2018年,国有企业的净出口始终都是负值,说明这11年间它都是贸易逆差的创造者。
而其他的国有企业效率低下,生产物美价廉、适应国际市场最终消费品的能力极差…… 随着这种畸形状况的发展,10年后的2018年,国有企业创造的净贸易逆差达到2901亿美元,同2008年的966亿美元相比,竟然翻了一番多。在中美贸易战愈演愈烈,在面临新冷战的强大压力之下,我们切不可因为某些政治、意识形态的偏见和各种既得利益的束缚,在一般竞争性一般营利性国有企业去留的关键性问题上继续抱残守缺、贻误改革时机,给自己造成越来越大的被动。
2019年1月31日 进入 贺阳 的专栏 进入专题: 国企改革 民营经济 。其后至今的几年,由于国进民退和民营企业受到各种形式的抑制,由于不少民营企业倒闭、被混合和外迁,其出口和净出口业绩逐年下降
2017年12月3日 进入 贺阳 的专栏 进入专题: 减税 财税制度 。二是要降低税负,提高美国民众的收入。
在我看来,面对这种形势,我们应该做的,不是指责特朗普和美国——因为那样做既无道理,也无意义,还显得自己浅薄——而是应该眼睛向内,亡羊补牢,未雨绸缪。应该说,这是特朗普的一个重大胜利。由于目前众参两院分别通过的税改立法版本在内容上仍存在一些差异,下一步两院需要协商、妥协,形成一个共同的版本,然后分别再度投票。这是美国税法30多年来最大的一次调整,也是特朗普上任后推行经济刺激政策的首场重大胜利。
二是将使人民币重回贬值通道。我们说特朗普办的许多事情不靠谱儿,但是从这次的减税思路和减税方案,以及为达到税改目标锲而不舍的努力看,这位来自企业的总统在振兴美国经济、提高美国人民生活水准上,还真是相当有谱儿,路数还是相当清晰的。
当前许多有识之士看得十分清楚,供给侧结构性改革要想收到明显效果,根本在于较大幅度的减税降费,压缩制度成本。经过一晚的挑灯夜战,美国联邦参议院昨天以51票赞成、49票反对的结果,通过了特朗普大力推荐的税改方案。
我说彻底化解这个矛盾,关键还在理念,还在体制和制度。当然有人会说,以目前的财政收入应付各种公共支出,还常常捉襟见肘呢,哪里有可能再大幅度降税啊。
三是可能迫使我们被动地加息,而加息往往是刺破资产价格泡沫最有力也是最根本的工具,将对我国的楼市和股市等构成实质性的利空……这一切,都会给我国经济和社会带来严峻的挑战。美国在海外的企业也会大量撤回本土。特朗普认为,当前美国的税率已经远远超过了那个限度,所以减税可以刺激经济增长,扩大税基,使税收收入大幅度增加……至于减税后实际的财政状况,还有待于观察,有赖于配套的政策措施,现在没有人能够说得清楚。由于多年来的流动性泛滥,我国国内各种生产要素的价格飞速上涨,目前已经达到相当高的水平,实体经济特别是许多制造业企业难以为继,导致各类企业外迁的意愿不断加大。
美国各种税率的巨幅下调,将使这种意愿和行动如虎添翼。针对这一问题,特朗普宣称,虽然税率降低,但是由于减税促进经济发展,并不会带来过高的财政赤字。
鉴于具体办法过去已经多次论及,这里就不再赘述了。美国如此大规模地减税,国内企业的盈利水平会明显增加。
如果我们不能在这个主要矛盾上取得重大突破,则其他许多政策措施,无异于隔靴搔痒。另外,各种形式的金融资本也会不甘寂寞。